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Berlin (dpa) – Umweltgerechtes Verhalten soll schon Kita-Kindern
beigebracht werden und auch danach in der deutschen
Bildungslandschaft ein Dauerthema bleiben. Dieses Ziel strebt die
Bundesregierung mit dem «Nationalen Aktionsplan Bildung für
nachhaltige Entwicklung» (BNE) an, den das Kabinett am Mittwoch in
Berlin verabschiedet hat.

Es gehe darum, das allgemeine Bewusstsein zu fördern, dass eigenes
Verhalten Auswirkungen auf Umwelt und Natur habe, sagte ein Sprecher
des federführenden Bundesbildungsministeriums. Die
Kabinettsentscheidung war am Mittwoch die letzte von Schwarz-Rot vor
der Bundestagswahl am Sonntag.

Das Projekt BNE ist in ein weltweites Aktionsprogramm der Unesco
eingebunden. Der Plan der Bundesregierung nennt dem Ministerium
zufolge 131 Ziele und 349 konkrete Handlungsempfehlungen. Mehr als
350 Organisationen und Vertreter aus Zivilgesellschaft, Politik,
Bildung und Wirtschaft haben die Texte seit September 2015 entworfen.

Eines der Ziele werde sein, Nachhaltigkeit stärker in Curricula,
Lehrplänen und Ausbildungsordnungen zu verankern, hieß es. Lehrer und
Erzieher benötigten dazu Aus-, Fort- und Weiterbildungen.

Wohlstand für alle heißt heute Bildung für alle», sagte Angela
Merkel 2008. Damals hatten sich Kanzlerin und Länder auf einem
Bildungsgipfel viel vorgenommen. Warum wird nun der Ruf nach einer
neuen nationalen Kraftanstrengung lauter?

Berlin (dpa) – Weniger Jugendliche ohne Schulabschluss – mehr
Milliarden für Bildung: Das waren Kernziele des Dresdner
Bildungsgipfels von Kanzlerin Angela Merkel (CDU) und den
Bundesländern 2008. Heute fällt die Bilanz gemischt aus. Zwei Wochen
vor der Bundestagswahl werden Rufe nach einer neuen Kraftanstrengung
für Kitas, Schulen und Unis lauter. Ein Überblick:

Warum gab es den Bildungsgipfel von Dresden überhaupt?

Weil die Probleme auf der Hand lagen: Schlechtere Bildungschancen für
Kinder aus ärmeren und Migranten-Familien, Fachkräftemangel, Probleme
bei der auskömmlichen Finanzierung von Kitas, Schulen und Unis, zu
wenig Kita-Plätze. Weil Bildung Ländersache ist, tut sich der Bund
dabei schwer mit Abhilfe.

Konnte die Zahl der Schulabbrecher planmäßig gesenkt werden?

Nein. «Die angestrebte Halbierung der Quote der Absolventen allgemein
bildender Schulen ohne Hauptschulabschluss ist nicht absehbar»,
schreibt der Essener Bildungsforscher Klaus Klemm in einer am Freitag
veröffentlichten Gipfelbilanz des Deutschen Gewerkschaftsbundes
(DGB). Die Quote sei nur von 7,4 auf 5,9 Prozent 2015 gesunken. Rund
50 000 Schüler verlassen die Schule ohne Abschluss. Auch die Quote
der Menschen ohne Berufsabschluss konnte nicht wie geplant gesenkt
werden. Laut OECD haben 13 Prozent der Menschen zwischen 25 und 34
hätten weder Abitur noch Berufsabschluss.

Fließen so viele Milliarden in die Bildung wie versprochen?

Nein. 10 Prozent des Bruttosozialprodukts sollten es an öffentlichen
und privaten Geldern bis 2015 sein. 9,1 Prozent sind es. Laut Klemm
hätten 27,2 Milliarden Euro zusätzlich bereitgestellt werden müssen.
Hemmend wirkt aus Sicht von Opposition und Gewerkschaften das Verbot
von Kooperation: Der Bund darf nicht generell Bildung mitfinanzieren.
Die Saar-Ministerpräsidentin und CDU-Hoffnungsträgerin Annegret
Kramp-Karrenbauer forderte nun eine «nationalstaatliche
Kraftanstrengung». Alle müssten wissen, es brauche ein
«Kooperationsgebot».

Nehmen so viele junge Menschen ein Studium auf wie geplant?

Ja, sogar mehr. Die Quote sollte auf 40 Prozent steigen, zuletzt
waren es sogar 58 Prozent. Allerdings kommen junge Akademiker meist
aus Akademiker-Elternhäuser. So entstammt laut Bildungsforscher Klemm
nur jeder vierte Student einer Familie, in denen mindestens ein
Elternteil eine Lehre oder eine Facharbeiterausbildung hat.

Ist der Kita-Ausbau so vorangegangen wie geplant?

Nein. 2008 lag die Betreuungsquote bei Unter-Drei-Jährigen bundesweit
bei 17,6 Prozent. 35 Prozent sollten es werden. Vergangenes Jahr
waren es aber nur 32,7 Prozent. Elternbefragungen des Deutschen
Jugendinstituts zeigten 2015: Mehr als 43,2 Prozent der Eltern mit
Kindern unter drei Jahren wünschen sich einen Betreuungsplatz. Mit
drei Investitionsprogrammen unterstützt der Bund den Ausbau von
Kita-Plätzen 2008 bis 2018 mit 3,28 Milliarden Euro. Laut dem
jüngsten Gesetz zum Kita-Ausbau aus diesem Jahr gibt der Bund weitere
gut 1,1 Milliarden Euro für Neu-, Aus- und Umbauten sowie Ausstattung
von Kitas. 100 000 zusätzliche Kita-Plätze sollen geschaffen werden.

Welche Aufgaben kommen bei der Bildung neu hinzu?

Die Bildung und Ausbildung von Minderjährigen und junge Erwachsensen,
die als Flüchtlinge ins Land kamen, ist für die Bildungseinrichtungen
teils alles andere als einfach. Trotz tausender neuer Lehrer tun sich
die Schulen zum Beispiel bis heute oft schwer, die jungen Menschen
mit zunächst mangelnden Deutschkenntnissen und unterschiedlichem
Bildungsstand fit für den Regelunterricht zu machen. Die
Digitalisierung ist die nächste Herausforderung – dass Kitas und
Schulen schon ausreichend in der Digital-Ära angekommen sind, glaubt
kaum jemand.

Welchen Stellenwert hat das Thema im Wahlkampf?

Bildung spielt bei den Wählern laut Umfragen eine ungefähr ebenso
große Rolle als wichtiges Problemfeld wie Renten und
Arbeitslosigkeit. Beim TV-Duell von Merkel und SPD-Kandidat Martin
Schulz spielte das Thema keine Rolle. Doch die Parteien nehmen es
wichtig: Schulz verspricht eine «nationale Bildungsallianz», CDU/CSU
sehen sich als «Garant für gute Bildung und Ausbildung

Berlin (dpa) – Bundesgesundheitsminister Hermann Gröhe will Maßnahmen
zur Reanimation von Menschen stärker an deutschen Schulen verankern.
«Wir wollen alle Schulen in Deutschland mit einem Ausbildungskonzept
für Lehrer unterstützen, das im Rahmen des «Nationalen
Aktionsbündnisses Wiederbelebung» ausgearbeitet werden soll», sagte
der CDU-Politiker den Zeitungen der Funke Mediengruppe (Montag). Die
Einbindung der Lebensrettung in den Unterricht war den Ländern von
der Kultusministerkonferenz 2014 empfohlen worden. «Leider sind dem
noch nicht alle Länder gefolgt», sagte Gröhe. «Jedes Jahr könnten in
Deutschland geschätzt 10 000 Menschenleben zusätzlich gerettet
werden, wenn Passanten oder Angehörige im Ernstfall sofort mit einer
Herzdruckmassage beginnen würden.

Berlin (dpa) – Semestertickets in Nordrhein-Westfalen sind einem
bundesweiten Vergleich zufolge zwar teurer als der Durchschnitt,
Studenten können damit aber im ganzen Bundesland Bus- und Bahn
fahren. An der Technischen Hochschule Köln und der Universität zu
Köln kostet das Ticket etwa 176 Euro, an der RWTH Aachen rund 170
Euro. Im Schnitt müssen Studenten 163 Euro für das Semesterticket
zahlen, wie das Verbraucherportal Netzsieger bei einer Untersuchung
der Semesterbeiträge der 40 größten deutschen Universitäten ermittelt
hat.

Am teuersten ist das Ticket demnach mit rund 243 Euro in Hannover,
gefolgt von der Goethe-Universität Frankfurt am Main mit 210 Euro.
Studenten können aber auch hier mit dem Ticket Bahn und Busse in ganz
Niedersachsen oder Hessen nutzen. Die günstigsten Tickets für
Studenten in Kiel mit 57 Euro und Augsburg mit 60 Euro gelten
allerdings nur in den Stadtgebieten.

Daneben gibt es Hochschulen mit besonderen Regeln. An der
Ludwig-Maximilians-Universität München gibt es etwa günstige Tickets,
für die aber Zeitbeschränkungen gelten. Für freie Fahrt rund um die
Uhr müssen Studenten ein Zusatzticket für 193 Euro kaufen. Bei den
meisten Universitäten ist das Ticket für Bus- und Bahn jedoch als
Semesterticket Teil des Semesterbeitrags, der auch
Verwaltungsgebühren beinhaltet.

Hannover/Bonn (dpa/tmn) – Beamte können einen Rechtsanspruch darauf
haben, auch jenseits des Rentenalters weiter zu arbeiten. In solchen
Fällen darf der Dienstherr die Verlängerung nicht ohne weiteres
ablehnen – stattdessen braucht er gute und handfeste Gründe. Das geht
aus einem Urteil des Verwaltungsgerichts Hannover (Az.: 2 A 4382/15)
hervor, auf das die Zeitschrift «Forschung & Lehre» (Ausgabe 9/2017)
hinweist.

In dem Fall ging es um einen Universitätsprofessor, der seinen
Eintritt in den Ruhestand verschieben wollte. Darauf hatte er nach
dem Niedersächsischen Beamtengesetz auch einen Anspruch. Seine
Hochschule lehnte das aber trotzdem ab: Dadurch würden Mehrkosten
entstehen, zudem seien die Leistungen des Professors
unterdurchschnittlich.

Beide Argumente überzeugten das Gericht nicht: zu pauschal und zu
unspezifisch, so das Urteil. Zusätzliche Kosten alleine seien noch
kein Grund, die Verschiebung des Ruhestands abzulehnen. Stattdessen
müsse der Dienstherr konkret beweisen können, dass die
Weiterbeschäftigung seinen Interessen widerspreche – zum Beispiel mit
einem Strukturplan oder einem personalwirtschaftlichen Konzept.
Stattdessen konnte die Hochschule aber nur Absichtserklärungen
vorlegen, deshalb muss sie den Professor weiterbeschäftigen.